美國政府停擺迫在眉睫，特朗普要求所有共和黨人投支持票

來自：金十數據

隨著3月14日政府關門威脅的最後期限臨近，美國總統特朗普上周六懇求“所有共和黨人”就一項長達99頁的支出法案進行投票，該法案將使政府的資金得以維持到9月份。

該法案在很大程度上維持了目前的支出水平，同時為國防項目增加了80億美元，為退伍軍人醫療保健增加了60億美元。非國防開支將減少約130億美元。該法案包含白宮要求的用於加強移民執法的新資金。軍事委員會主席邁克-羅傑斯（Mike Rogers）和其他鷹派人士還在法案中為五角大樓爭取到了靈活性，以提高軍方購買新武器的能力，而這在持續決議（CR）常是不允許的。該法案將賦予五角大樓將資金轉入新賬戶的能力。

民主黨人紛紛反對這項權宜之計，因為它將凍結開支。該法案還將收回美國國稅局的202億美元支出，該支出是拜登簽署的《綠色能源通脹削減法案》的一部分。民主黨人說，這是一個毒丸，他們不能支持，因為這將助長富人的騙稅行為。民主黨人說，凍結開支實際上削減了重要的福利。

盡管缺乏民主黨人的支持，眾議院議長約翰遜仍準備在周二對該法案進行表決——這基本上是在冒著停擺的風險挑戰民主黨人，同時打賭共和黨人將能夠消除內部在開支問題上的分歧，強行通過該法案。無論如何，該法案仍需要參議院溫和派民主黨人的幫助，如果在參議院沒能獲得60票支持，該法案將停滯不前。

這為國會山本周的戲劇性對抗埋下了伏筆，並有可能進一步加劇因億萬富翁馬斯克迅速而激進的裁員所引發的聯邦員工隊伍的不確定性。民主黨人試圖利用支出法案對馬斯克及其所謂的政府效率部施加限製。在參眾兩院均占多數的共和黨人則予以抵製。

不過，兩黨都沒有表現出希望政府關門的意願。如果該法案在參眾兩院均告失敗，國會很可能會通過一項臨時法案，為達成妥協爭取更多時間。自本財年於去年10月開始以來，議員們一直未能達成妥協。

特朗普呼籲共和黨立法者本周通過該法案，並警告他們不要讓“異議者”進入他們的隊伍。

“眾議院和參議院在這種情況下製定了一項非常好的短期撥款法案！”特朗普在社交媒體Truth Social上寫道，他要求所有共和黨人本周對此投讚成票。

“我請求你們給我們幾個月的時間，讓我們能順利度過9月份，這樣我們就能繼續整頓國家的‘金融大廈’，”他在帖子中寫道。“民主黨人會想盡一切辦法關閉我們的政府，我們不能讓這種事情發生。我們必須保持團結，不能有異議者，等到時機成熟時再戰。這非常重要。讓美國再次偉大。”

約翰遜上周五對福克斯新聞說：“臨時法案將允許特朗普政府繼續執行DOGE的工作，找出所有非同尋常的浪費、欺詐和濫用現象。”

眾議院撥款委員會的頭號民主黨議員羅莎-德勞羅（Rosa DeLauro）說，她反對該法案，因為它將允許馬斯克繼續削減開支，淩駕於國會的意願之上。她在一份聲明中說：“我的另一方同事基本上結束了幫助中產階級和保護國家安全的全年撥款法案的談判，將他們的權力交給了一個非民選的億萬富翁。”

南卡羅來納州共和黨參議員林賽-格雷厄姆（Lindsey Graham）上周日在福克斯新聞節目中表示，雖然他不希望政府關門，但該法案“在國防和邊境方麵非常糟糕。我希望在投讚成票之前，我們能承諾為邊境和國防提供更多資金。”

特朗普在早些時候的講話中表示，該法案為他更全麵的立法優先事項鋪平了道路：擬議在未來十年內減稅4.5萬億美元，同時削減2萬億美元用於福利項目的開支。

這次投票將考驗約翰遜和特朗普能否說服從未投票支持過臨時撥款措施的共和黨保守派。保守派強硬派已承諾，一旦馬斯克的削減成本行動完成，他們將在2026財年尋求對聯邦機構進行永久性的大幅削減。鑒於眾議院多數黨的微弱優勢，共和黨經不起太多反對。保守派肯塔基州的托馬斯-馬西（Thomas Massie）反對不自動削減開支的權宜法案，他已經表示將投反對票。

外媒指出，與以往的停擺不同，這次停擺將影響所有可支配支出，因為12項撥款法案中至今沒有一項已簽署成為法律。

雖然社會保障、醫療保險和醫療補助等主要福利計劃將繼續支付款項，但行政上的延誤可能會影響新的參保人數。由於共和黨在眾議院僅占微弱多數，而參議院則需要兩黨合作，因此談判仍然充滿變數，兩黨在預算條款上的衝突可能會影響協議能否在最後一刻達成。

根據彭博情報（Bloomberg Intelligence）的數據，長期停擺對經濟的影響將是立竿見影的，但在很大程度上是可逆的。如果停擺長達一個月，可能會使第一季度的GDP增長減少0.4個百分點，不過一旦恢複正常支出，預計會出現反彈。雖然聯邦工作人員可能會被迫休假，但3月份的失業率數字不會受到影響，但如果僵局持續下去，4月份的失業率可能會上升0.5個百分點。通脹率會暫時上升，因為休假的聯邦工作人員的產出不會被計算在內，盡管他們最終會得到工資。

此外，停擺將影響經濟數據收集，推遲重要經濟報告的發布，如消費者價格指數 （CPI）、失業率和零售銷售數據。約有85萬名聯邦機構員工可能被休假。獨立運作的美聯儲將繼續正常運作，包括原定於3月18-19日召開的FOMC會議不會受影響。

彭博社總結道：在正常情況下，避免停擺將是重中之重，但現在，在特朗普上任之初的一係列戲劇性舉措中，這隻是眾多相互鬥爭的優先事項之一。目前還不清楚雙方能否找到共同點。在此之前，隻有兩次在一黨控製白宮、眾議院和參議院的情況下政府關門，而這兩次都是在特朗普首屆政府執政期間。

能否避免第三次此類事件，將取決於雙方如何評估政府正常運作陷入停頓的戰術風險。與此同時，美國主權風險表明，人們開始緊張起來．．．．．．